• <object id="1veo2"><em id="1veo2"></em></object>

      <tr id="1veo2"></tr>

      <th id="1veo2"></th>

        《深化農村改革綜合性實施方案》頒布 堅守“三條底線” 實行“三權分置”

           2020-08-10 國土部網站22490
        導讀

        中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《深化農村改革綜合性實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

         中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《深化農村改革綜合性實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。記者注意到,《實施方案》明確提出,深化農村土地制度改革,堅守“三條底線”,防止犯顛覆性錯誤,實行“三權分置”。

          《實施方案》強調,以土地集體所有為基礎的農村集體所有制,是社會主義公有制的重要形式,是實現農民共同富裕的制度保障。深化農村土地制度改革,要堅守土地公有性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損“三條底線”,防止犯顛覆性錯誤。深化農村土地制度改革的基本方向是:落實集體所有權,穩定農戶承包權,放活土地經營權。落實集體所有權,就是落實“農民集體所有的不動產和動產,屬于本集體成員集體所有”的法律規定,明確界定農民的集體成員權,明晰集體土地產權歸屬,實現集體產權主體清晰;穩定農戶承包權,就是要依法公正地將集體土地的承包經營權落實到本集體組織的每個農戶;放活土地經營權,就是允許承包農戶將土地經營權依法自愿配置給有經營意愿和經營能力的主體,發展多種形式的適度規模經營。

        timg (16)

          就深化農村土地制度改革,《實施方案》提出三方面要求:一是開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。及時總結經驗、不斷完善,形成可復制、可推廣的改革成果。農村土地征收制度改革的基本思路是:縮小土地征收范圍,規范土地征收程序,完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制,建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。集體經營性建設用地制度改革的基本思路是:允許土地利用總體規劃和城鄉規劃確定為工礦倉儲、商服等經營性用途的存量農村集體建設用地,與國有建設用地享有同等權利,在符合規劃、用途管制和依法取得的前提下,可以出讓、租賃、入股,完善入市交易規則、服務監管制度和土地增值收益的合理分配機制。宅基地制度改革的基本思路是:在保障農戶依法取得的宅基地用益物權基礎上,改革完善農村宅基地制度,探索農民住房保障新機制,對農民住房財產權作出明確界定,探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制,探索農民住房財產權抵押、擔保、轉讓的有效途徑。

          二是深化農村土地承包經營制度改革。主要包括:在基本完成農村集體土地所有權確權登記頒證的基礎上,按照不動產統一登記原則,加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。明確和提升農村土地承包經營權確權登記頒證的法律效力,擴大整省推進試點范圍,總體上要確地到戶,從嚴掌握確權確股不確地的范圍。出臺農村承包土地經營權抵押、擔保試點指導意見。在有條件的地方開展農民土地承包經營權有償退出試點。

          三是健全耕地保護和補償制度。嚴格實施土地利用總體規劃,加強耕地保護,全面開展永久基本農田劃定工作,實行特殊保護。完善土地復墾制度,盤活土地存量,建立土地復墾激勵約束機制,落實生產建設毀損耕地的復墾責任。加大中低產田改造力度,以增加高產穩產基本農田、改善農業生產條件和生態環境為目標,完善農村土地整治辦法。依法加強耕地占補平衡規范管理,強化耕地占補平衡的法定責任,完善占補平衡補充耕地質量評價體系,確保補充耕地數量到位、質量到位。完善耕地和基本農田保護補償機制。采取更有力的措施,加強對耕地占補平衡的監管,堅決防止占多補少、占優補劣、占水田補旱田現象,杜絕違規占用林地、濕地補充耕地。進一步落實耕地保護政府領導干部離任審計制度。按照有關法律法規,完善和拓展城鄉建設用地增減掛鉤、“地票”等試點,推動利用城鄉建設用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷。

         
        (文/小編)
         
        反對 0 舉報 0 收藏 0 打賞 0 評論 0
        0相關評論
        免責聲明
        本文為小編原創作品,作者: 小編。歡迎轉載,轉載請注明原文出處:http://www.plumbingcontractorsacramento.com/news/show.php?itemid=2707 。本文僅代表作者個人觀點,本站未對其內容進行核實,請讀者僅做參考,如若文中涉及有違公德、觸犯法律的內容,一經發現,立即刪除,作者需自行承擔相應責任。涉及到版權或其他問題,請及時聯系我們15724452227@163.com。
         
        微信二維碼
        小程序二維碼

        咨詢電話

        15724452227

        版權所有:(c)2022 農商城 All Rights Reserved   滬ICP備2021007141號  

        一级片在线观看
      1. <object id="1veo2"><em id="1veo2"></em></object>

          <tr id="1veo2"></tr>

          <th id="1veo2"></th>